湖口县是新一轮农村宅基地制度改革国家级试点县,自2020年9月启动试点以来,围绕“两完善、两健全、五探索”的改革试点内容,以“高位推动、全员发动、靶向策动、示范带动、依法驱动”为抓手,将“宅改”与新农村建设、人居环境整治、集体经济发展、城镇化建设融合推进,突出在“退”上下功夫、在“整”上见成效、在“用”上出效益,目前启动“宅改”试点村庄404个,打造样板点23个、示范点55个、推进点326个,创新探索出“村庄整治、产业发展、合作开发、集中安置”四种改革模式,在全国率先完成宅基地基础信息调查,宅基地审批数字平台上线运行,形成了农村宅基地现状一张图、审批一条链、监管一张网,走出了一条“环境优美、邻里和谐、资源集聚、集体增效、农民增收”的“宅改”之路。
全力腾退多宅“腾”出了乡愁新地标
立足公平为先,确保实现“一户一宅”。全县各试点村从各自实际出发,分类处置“一户多宅”“超标准占用宅基地”和超大庭院等历史遗留问题。截至目前,试点村已拆除闲置农房1351栋、附属房1077栋,拆除封闭庭院50029.8平方米,腾退宅基地392.7亩。村民利用拆除后的边边角角种蔬菜、种果树,房前屋后闲置地成了农村经济发展的“金土地”,村中“边角菜园”成了乡愁新地标。
着力整治环境“整”出了乡村新画卷
试点村聚焦公共空间私占乱用、农村乱搭乱建等突出问题,深入推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命,整出了乡村“新形象”。截止2022年6月底,全县农村卫生厕所普及率达到99.3%以上,建设污水处理设施106个,开展垃圾监管覆盖91个自然村庄。舜德乡灰山村通过对“三房”、院落的全面拆除和对房屋、道路的全面出新,改变了村里“胡同路、不通车”的落后窘境,村容村貌“颜值”大大提升。全县农村形成了“一户一处景、一村一幅画,一线一风光”的美丽乡村新画卷。
倾力盘活农房“盘”出了发展新空间
付垅乡坂上徐村发挥区位优势,创新产业产品入村、职工员工入村、文化活动入村等“三入村”模式,盘活农房,将闲置宅基地打造成为特色建筑产品体验馆、员工疗养之家,开展观看戏曲、生态垂钓、农耕体验等旅游休闲活动,每年可为村组集体增收近30万元。目前,全县已盘活利用农房26间3113平方米,盘活闲置农房42间4706平方米,盘活附属房44间1496.75平方米,盘活利用宅基地67210平方米。闲置农房的有效盘活,盘出了乡村发展新空间。
致力产业振兴“兴”起了土地新动能
全县“宅改”致力于乡村产业振兴,倾力盘活利用好宅基地和农民房屋资源,为宅基地“赋权活能”,着力激活农村土地资源要素。流泗镇红星村将“宅改”置换出的土地与周边闲置土地全面整合,利用周边村组连片优势,打造2000亩特色农业产业园。古老的新村和现代农业的律动交相辉映,为乡村产业振兴注入了新动能。
借力村规民约“约”出了文明新风尚
农村宅基地制度改革,关系农民幸福指数和文明风尚。全县试点村紧紧依靠群众,充分发挥村民理事会的作用,将新时代文明实践拓展延伸到村组。目前,全县成立村民事务理事会297个,制订村规民约293个,编制《村庄规划草案》182个。马影镇东塘村王德春湾在“宅改”中,推行“民事村办”“村事民办”,村集体事务让群众“唱主角”,村里事情全部由村民说了算,他们既当政策“宣传员”,又当“宅改”“施工员”,呈现“改革试点群众是主体”“村庄建设群众齐出力”的良好氛围,借力村规民约,“约”出了文明新风尚。如今的湖口,千村竞秀,如诗如画。“宅改”,让鄱阳湖口美丽乡村实现了向美丽经济的美丽蜕变,正以崭新的面貌迎接党的二十大胜利召开!